Piše: Boštjan J. Turk
V Sloveniji imamo kar lepo število vojnih veteranov, ki pa svojih pravic, ki izvirajo iz tega statusa, ne poznajo najbolje. Številni poskušajo kaj o svojih pravicah izvedeti pri pristojnih organizacijah (zvezah, društvih, upravnih enotah), a jim pristojni ne pomagajo tako, kot bi jim bili sicer dolžni pomagati. Znan je bil tudi mačehovski odnos države do te problematike, saj je pravice vojnih veteranov uredila šele leta 2003, čeprav bi to morala storiti že mnogo prej.
Kdo je vojni veteran?
Status in pravice vojnih veteranov sicer ureja Zakon o vojnih veteranih (URL RS št. 110/ 2003). Zakon podaja definicijo vojnega veterana: to je oseba, ki je v vojni ali vojaški agresiji na Republiko Slovenijo opravljala vojaške dolžnosti za obrambo Republike Slovenije, pa oseba, ki je v vojni ali vojaški agresiji na Republiko Slovenijo v policijskih enotah opravljala naloge s področja varnosti Republike Slovenije, in oseba, ki je bila na podlagi odločitve pristojnega organa ali poveljstva v skladu s predpisi neposredno vključena v oborožen odpor.
Vojni veteran je tudi oseba, ki je sodelovala v bojih za obrambo slovenske severne meje v letih 1918 in 1919, pa oseba - državljan Republike Slovenije, ki je bil kot pripadnik nekdanje jugoslovanske vojske v vojni od 6. 4. do 17. 4. 1941 odpeljan v ujetništvo, pa borec oz. drugi udeleženec narodnoosvobodilne vojne Slovenije (NOV), ki mu je čas udeležbe v NOV do 15. 5. 1945 po predpisih o pokojninskem in invalidskem zavarovanju vštet v pokojninsko dobo v dvojnem ali dejanskem trajanju, ali mu je bilo na tej podlagi podeljeno državno odlikovanje, ali pa udeležbo v NOV Slovenije dokaže z drugo javno listino. Status vojnega veterana ima tudi državljan Republike Slovenije, ki mu je čas udeležbe v NOV v drugih delih nekdanje Jugoslavije do 15. 5.1945 po predpisih o pokojninskem in invalidskem zavarovanju vštet v pokojninsko dobo v dvojnem trajanju. Vojni veteran pa je tudi državljan Republike Slovenije, ki mu je čas, prebit v oboroženih formacijah antifašističnega gibanja, ali v oboroženem antifašističnem boju v drugih državah in v zavezniških vojskah do 15. 5. 1945 po predpisih o pokojninskem in invalidskem zavarovanju dvojno vštet v pokojninsko dobo.
Za vojnega veterana šteje tudi pripadnik Teritorialne obrambe Republike Slovenije in policist, operativni delavec kriminalistične in obveščevalnovarnostne službe, oboroženi pripadnik narodne zaščite ter pripadnik enot za zveze republike in občin, ki je v vojaški agresiji na Republiko Slovenijo v času od 26. 6. do 18. 7. 1991 opravljal dolžnosti pri obrambi Republike Slovenije. In ne nazadnje - vojni veteran je tudi član Predsedstva Republike Slovenije in član republiške koordinacijske skupine in podskupine, ki je to dolžnost opravljal v času vojaške agresije na Republiko Slovenijo od 26. 6. do 18. 7. 1991.
Varstvo vojnih veteranov
In kako zakonodaja ureja varstvo vojnih veteranov? Slednji imajo po zakonu pravico do veteranskega dodatka - ta pravica gre vojnemu veteranu pod pogojem, da delež prejemkov na družinskega člana ne dosega osnove za veteranski dodatek. Osnova za ugotavljanje veteranskega dodatka pa je enaka osnovi za ugotavljanje pravice do invalidskega dodatka po zakonu o vojnih invalidih. Vojni veterani imajo tudi pravico do dodatka za pomoč in postrežbo ob pogojih in v višini po predpisih o pokojninskem in invalidskem zavarovanju. Vojni veteran s priznano pokojninsko dobo v dvojnem trajanju od leta 1941 neprekinjeno do 15. 5. 1945, pa borec za severno mejo in vojni dobrovoljec, odlikovanec z najvišjim državnim odlikovanjem ter organizator narodne zaščite pa ima tudi pravico do letnega prejemka v višini odmerne osnove po zakonu o vojnih invalidih iz januarja tekočega leta.
Vojnemu veteranu se zagotavlja plačilo zdravstvenih storitev v višini razlike do polne vrednosti storitev, zagotovljenih v okviru obveznega zavarovanja. Prav tako so vojni veterani upravičeni do zdraviliškega in klimatskega zdravljenja in do povračila potnih stroškov pri uveljavljanju te pravice ob pogojih in v obsegu, predpisanem za vojne invalide.
Vojni veteran s priznano pokojninsko dobo v dvojnem trajanju od leta 1941 neprekinjeno do 15. 5. 1945, ali pa borec za severno mejo in vojni dobrovoljec ter organizator narodne zaščite in odlikovanec z najvišjim državnim odlikovanjem je upravičen do brezplačne vožnje na ozemlju Republike Slovenije z vlakom ali z avtobusom, in sicer do največ štirih potovanj na leto.
Ob smrti zgoraj omenjenega vojnega veterana ima oseba, ki oskrbi njegov pogreb, tudi pravico do pogrebnine v višini trikratnega zneska osnove, veljavne na dan smrti vojnega veterana, vendar največ do zneska dejanskih stroškov pogreba.
Postopek za uveljavljanje pravic
In kako lahko vojni veterani uveljavljajo svoje pravice? Zakon izrecno določa, da je za priznanje zgoraj omenjenih pravic na prvi stopnji pristojna upravna enota. O pritožbah zoper odločbe upravne enote odloča ministrstvo, pristojno za vojne veterane, medtem ko o priznanju pokojninske dobe odloča zavod za pokojninsko in invalidsko zavarovanje. Poudaril bi, da je za priznanje pravic po tem zakonu potrebna lastna iniciativa vojnega veterana, saj se zgoraj omenjene pravice ne podeljujejo avtomatično, po uradni dolžnosti, ampak zgolj na osnovi pobude vojnega veterana.